三嚴(yán)三實(shí)不作為亂作為自查報(bào)告(4)
2、個(gè)別干部職工對工作挑三揀四,好辦、易辦,在辦公室就能辦的的工作就做,難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作不認(rèn)真思考,馬虎應(yīng)對,與上級部門和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況,不親力親為,不過細(xì),造成工作脫節(jié)。
(三)吃拿卡要的問題
由于城管隊(duì)伍人員較為復(fù)雜,在招聘時(shí)未嚴(yán)把思想關(guān)卡,導(dǎo)致部分城管執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平低下,簡單粗放,亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不依程序執(zhí)法,甚至出現(xiàn)“吃拿卡要”行為。
(四)漠視群眾的問題
城管工作存在特殊性,一方面是面臨生存問題的攤販群體,另一方面是占道擾民的不規(guī)范現(xiàn)象,開展城管執(zhí)法工作難,管理者與被管理對象之間的矛盾大,部分執(zhí)法人員在開展工作中存在管理思維死板,服務(wù)思維淡薄的現(xiàn)象,在工作沒有做好相關(guān)的解釋工作,造成部分群眾不理解城管執(zhí)法工作,加劇了矛盾的產(chǎn)生。
三、問題的根源
針對查擺出的問題,我局進(jìn)行了深入剖析,抓住問題實(shí)質(zhì),深挖思想根源,找準(zhǔn)問題存在癥結(jié),一是工作中缺乏競爭氛圍,少數(shù)同志在本職崗位上工作平平,不犯錯(cuò)誤,總認(rèn)為過得去就行,單位也沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些人的思想和行為,造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下,影響了整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效能;二是官本位思想時(shí)有存在,部分干部職工總認(rèn)為行政管理部門是執(zhí)法管理的主體,僅僅把自己當(dāng)成管理者、執(zhí)法者,沒有真正樹立服務(wù)的理念,強(qiáng)化管理而淡化服務(wù),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點(diǎn)等方面都還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn),難以充分滿足群眾需求,此外主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識還不夠強(qiáng);三是思想還沒有徹底解放,很多方面還不能突破體制和機(jī)制的限制,缺乏憂患意識和進(jìn)取精神,思想上固步自封,難字當(dāng)頭,缺乏改革創(chuàng)新的膽略;與時(shí)俱進(jìn)做得不夠,面對瞬息萬變的形勢,不能適應(yīng)信息時(shí)代要求,解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實(shí)缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致違規(guī)違章現(xiàn)象偶有發(fā)生,懲防機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不夠健全,部分干職工思想懈怠,對工作缺乏熱情,制度執(zhí)行過程中存在好人主義傾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起來和稀泥,制度自然難以落實(shí)到位。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真整改“三為”突出問題
(一)提高認(rèn)識,集中宣傳教育
緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”、“十個(gè)不準(zhǔn)”的要求,全面落實(shí)干部職工隊(duì)伍管理的各項(xiàng)措施,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高城管系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì),強(qiáng)化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時(shí),牢牢堅(jiān)持“晚抓不如早抓,被動(dòng)抓不如主動(dòng)抓”的工作思路,在思想上高度重視紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作,針對本單位本系統(tǒng)干部職工中存在的突出問題,講危害、打招呼、提要求,真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動(dòng)、受到警醒。
(二)結(jié)合實(shí)際,確保整治效果
一是繼續(xù)落實(shí)“十不準(zhǔn)”的執(zhí)法紀(jì)律,在各中隊(duì)開展自查自糾工作,嚴(yán)禁重管理、輕服務(wù),以罰代法、以言代法;執(zhí)法監(jiān)管方式不當(dāng)吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、酒后執(zhí)法等違紀(jì)現(xiàn)象;二是加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和法制培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三是加強(qiáng)對城管輿論的正確引導(dǎo),發(fā)揮輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性,以正確的輿論導(dǎo)向促進(jìn)城管工作,獲得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化整改落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制及一崗雙責(zé)、崗位目標(biāo)責(zé)任制等規(guī)章制度,嚴(yán)查嚴(yán)管“十不準(zhǔn)”違規(guī)違紀(jì)的問題,并切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起”。通過抓不落實(shí)的事,來追究不作為的人。對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部,要嚴(yán)肅批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對存在“中梗阻”、“踢皮球”問題的干部職工,以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工,進(jìn)行輪崗交流,包括跨部門交流;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。