總結(jié)上半年部門工作，我們在配套資金、專業(yè)人才、后期管護等方面還存在一定問題，影響水利工作的大力開展，現(xiàn)梳理如下，請縣人民政府、組織部、人社局等有關(guān)部門給予支持。

（1）      前期工作經(jīng)費、地方配套資金緊缺問題

水利前期工作是水利項目建設(shè)的重要階段，及時、足額的前期工作經(jīng)費是開展規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作的重要保障。自2011年水利工作納入中央一號文件以來，中央和地方不斷加大水利投入，但由于我縣財政資金極為緊張，項目前期工作經(jīng)費和地方配套資金難以及時配套到位，一些項目甚至完全沒有地方配套資金，導(dǎo)致項目因資金緊張推動困難。截止目前，我局前期工作經(jīng)費有近1000萬元未到位，嚴重影響項目前期工作的開展和項目后期的申報評定工作。

為加快我縣水利事業(yè)大力發(fā)展，希望在政策、資金配套方面給予支持，建立水利前期工作經(jīng)費、地方配套資金渠道的相關(guān)政策及保障措施，確保水利項目保質(zhì)保量順利實施。

（2）      專業(yè)人才欠缺、難以有效實施項目建管

目前，我局編制人數(shù)82人，實際在編人數(shù)35人，缺編47人。另外根據(jù)組織和人事部門安排，抽調(diào)2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展同步小康駐村工作，實際出勤干部職工為33人，這其中還包含即將退休、新進單位尚未進入角色的干部職工，所以實際投入水利工作的人員不足20人。基于我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施整體薄弱，水利歷史欠賬大的現(xiàn)狀，導(dǎo)致水利建設(shè)項目點多面廣，如：僅2013年農(nóng)村飲水安全項目，就涉及到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校共126個點；即將實施的關(guān)嶺自治縣中央財政小型農(nóng)田水利重點（2013-2015年）建設(shè)范圍覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建干支渠13.83公里，改造干支渠124.269公里，新增田間灌溉斗渠39.604公里，敷設(shè)田間灌溉管網(wǎng)77.46公里。有限的人力資源導(dǎo)致干部職工任務(wù)繁重，無法有效對每個項目點提供全面的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

為適應(yīng)新時期水利工作要求，請組織部、人社局、編辦等有關(guān)部門，盡快為我局嚴重缺編崗位補充相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，壯大水利人才隊伍，實現(xiàn)人才強水目標。

（3）      管材供應(yīng)滯后嚴重影響項目進度

近年來，我縣飲水安全工程均由于中標管材供應(yīng)商供貨不及時而影響了項目進度，尤其是2010年和2013年飲水安全項目影響最大，以2013年為例，我縣管材中標單位為貴州森瑞新材料股份有限公司，中標金額為274萬元，但截止目前，僅供貨60萬元不到，很多項目蓄水池建設(shè)、管道開挖都已結(jié)束，由于管道供貨不及時而嚴重影響進度，部分項目造成二次管線開挖。

（4）      項目移交后管護嚴重缺位

水利設(shè)施建后管護是實現(xiàn)民生水利可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，但目前我縣農(nóng)村水利工程重建設(shè)輕管理現(xiàn)象大有存在，嚴重影響水利設(shè)施效益的發(fā)揮。自1998年我縣實施飲水安全工程以來，飲水安全項目基本覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但從目前《美麗鄉(xiāng)村》規(guī)劃統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我縣仍有近8萬人處于缺水狀態(tài)，究其原因主要為移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)卮逦�后，缺乏專人管理，�?dǎo)致很多飲水設(shè)施損壞嚴重，短短幾年后便失去取水作用。

為避免水利項目建了修、修了建的惡性循環(huán)再次發(fā)生，應(yīng)該立即充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全水利項目建后管理制度、安排落實管理人員，協(xié)同當(dāng)?shù)卮逦�干部做好群眾思想工作，共同維護水利設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮工程效益。

7、      2014年下半年工作計劃及工作安排

當(dāng)前，我縣正處于推動跨越、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，下半年，我局將緊密結(jié)合我縣新形勢下的工作實際，積極爭取一批重點水利項目盡快啟動實施，助推我縣水利工作再上新臺階。

1、骨干水源工程