四是強化服務水平，提升服務質量。今年以來，嚴格按照“國優”標準開展工作，新建的1個鄉鎮服務站、6個村級計生服務室和改造的9個鄉鎮服務站已全部竣工投入使用；投入41.5萬元為縣計婦中心采購醫療設備，解決技術設備不足問題，提升服務水平。認真開展生殖健康、優生優育、避孕節育、術后隨訪等優質服務工作，獨立完成178例腹腔鏡輸卵管結扎手術，完成孕前優生健康檢查5289人。出臺《關于進一步規范全縣人口計生工作資料的通知》，對235個村（居、社區）計生服務室進行規范化管理。
（五）探索流動管理，提升管理服務
今年以來，我縣積極探索流動人口管理工作機制，努力提升管理服務水平。一是縣四大班子及全縣各級領導干部和87個幫鄉包村部門（單位）深入基層一線，投入人力和財力幫助鄉鎮開展人口計生工作，組織鄉鎮及相關部門定期與不定期對流動人口開展集中宣傳教育活動。二是創新流動人口管理機制，與浙江省瑞安市建立了雙向協作框架協議，并成立流動人口 “兩地協作”工作組，在8月上旬到瑞安市開展流動人口計生管理服務活動，活動取得了明顯成效。活動期間發放《致關嶺流入瑞安市育齡群眾的一封信》、“雙誠信雙誠諾”工作獎扶與制約明白卡600余份；慰問流入瑞安的關嶺籍“獨雙戶”11戶，發放慰問金5500元；共完成節（絕）育手術70例，其中結扎32例，上環37例，人流1例。四是與瑞安市建立長期協作關系，今后我縣流到瑞安市人員落實避孕絕育手術實行全免費。五是以村（居）規民約為載體，以誠信計生為抓手，積極探索流動人口管理的運行機制，確保流動人口婚育信息底數清，情況明。
（六）全面落實利益導向“四項制度”
今年以來，全縣共兌現利益導向“四項制度”目標人群共11399人（次），兌現資金373.4955萬元，其中：獎扶對象181人，兌現資金21.72萬元；城鎮獎扶對象3人，兌現資金0.36萬元；特別家庭扶助對象32人，兌現扶助金13.12萬元；節育并發癥1人, 兌現金額0.2萬元；救助制度目標人群1戶，發放資金3萬；少生快富一次性獎勵116戶69.6萬元，補發2012年“少生快富”對象40戶，補發13.8萬元；生產扶助目標人群1842人92.1萬元；節育獎勵目標人群1749人52.47萬元；“兩戶”建房補助目標人群67戶20.1萬元；學前教育補助目標人群44人2.64萬元；新農保養老補助金人群193人次，發放資金15.054萬元；計生專干養老保險191人次，發放金額1.91萬元；“兩戶”家庭參加新農保人員2367人23.67萬元；新農合參合4186人次 20.93萬元；農村獨生子保健費704人次，發放金額6.3465萬元；獨生子女一次性獎勵184人次15.275萬元；生活救助對象2人1.2萬元。
此外，對及時落實絕育措施的農村“雙女絕育戶”148例，按每戶獎勵1萬元共兌現節育獎148萬元。同時，出臺《關于對農村推遲和放棄政策內二孩生育進行獎勵的通知》。今年以來，全縣放棄政策內二孩生育116戶，其中農村放棄二孩政策內生育并辦理獨生子女父母光榮證49戶。
（七）堅持依法行政，社撫費征收取得新突破
一是以“雙誠信雙承諾”工作為抓手，深入推進基層群眾自我管理，出臺《關于明確人口和計劃生育“雙誠信雙承諾”工作職責的通知》和《關于全面開展人口計生“雙誠信雙承諾”工作的實施方案》，召開全縣人口計生“雙誠信雙承諾”工作動員大會，嚴格規范工作制度和流程,做到“三個到戶”，即宣傳資料發放到戶，政策措施解讀到戶、村規民約告知到戶。
二是落實“四個到位”，即誠信協議簽訂到位、部門齊抓共管到位、獎勵扶助兌現到位、違約責任追究到位。
三是以“雙誠信雙承諾”工作為抓手，堅持按照“守信受益、失信受制”的原則，全力打造“雙誠信雙承諾”工作新亮點。對誠信計生戶實施惠民政策加法，對不誠信計生戶做好惠民政策益“減法”，形成部門齊抓共管工作格局。目前，全縣“雙誠信雙承諾”工作取得了實效。全縣應簽約93211戶，已簽約87395戶，簽約率93.76%，已完成目標任務90%以上；已履約70506戶，履約率80.68%；主動落實手術978例，其中：上環466例，結扎512例；社撫費征收成效顯著，已征收社撫費900余萬元，同比增加500余萬元。四是完善部門聯合辦案、工作督查等制度，以人口計生非訴訟案件“合議庭”征收社會撫養費為抓手，完成非訴訟案件208件，強制執行征收社撫費3.2萬元；加強B超、終止妊娠藥品監管，保持嚴打“兩非”高壓態勢，查處“兩非”案件8件；加大打擊破壞計生執法環境力度，維護計生工作正常開展，嚴肅查處阻礙計生執法行為案件3起。