2013年以來，縣委、政府高度重視，人口計生工作按照“夯基礎、重創新、抓規范、強宣傳”的工作思路，在上級業務部門的關心支持下,緊緊圍繞實現“雙降”目標這個中心任務，全縣各級干部、廣大群眾負重前行、奮力功堅。通過艱辛努力，我縣人口計生工作順利實現了“雙降”目標。
一、主要指標完成情況
2013年9月份報表顯示，全縣常住人口270977人，出生2736人，同比減少303人，人口出生率為10.1‰，同比下降1.06個千分點；符合政策生育率為98.39%，同比上升0.76個百分點；政策外出生44人，同比減少28人；出生人口性別比為106.76，同比下降3.26個點。流動人口出生200人，符合政策生育率為95.50%，同比上升1.36個百分點；落實長效避孕節（絕）育措施4945例（其中雙女絕育手術107例）；政策外懷孕補救398例。
二、工作開展情況
針對2013年全縣人口計生面臨的嚴峻形勢，采取超常規措施以“鐵的手腕、鐵的紀律”，緊緊圍繞“雙降”和升位“摘帽”目標任務，出重拳，下猛藥，不斷創新工作思路、改進工作方法、完善工作機制。
（一）加強組織領導，提供組織保障
一是通過召開常委（擴大）會、專題會、座談會等形式，切實將縣、鄉、村三級思想認識統一到省、市關于人口計生工作的重大決策部署上來，進一步統一思想，提高認識。同時，通過對自身形勢和外部形勢的準確研判，采取超常規措施，對癥下藥，舉全縣之力奮力攻堅，努力沖關。2013年以來，全縣共召開常委（擴大）會、人口計生工作專題會、座談會20余次。
二是出臺《關于成立縣人口和計劃生育升位“摘帽”工作領導小組的通知》，建立健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的工作格局。從縣、鄉、村三級堅持書記抓、抓書記，明確分管領導具體抓，對人口計生工作執行情況負直接責任的工作機制，確保有人管事、有人干事。明確副縣級以上領導干部包保鄉鎮，累計深入包保鄉鎮上百次，切實幫助鄉鎮查找問題，剖析原因，出主意，想辦法。與此同時，市人口計生委對我縣納入重管的鄉鎮給予重點幫助指導，專門派人蹲點指導，確保重管鄉鎮實現新跨越，取得新突破。
三是縣委、人大、政府、政協分管、聯系領導具體負責人口計生工作督促指導，成立縣人口計生工作督查組，由一名副縣級領導帶隊，“兩辦”督查室參與，采取定期與不定期方式，對鄉鎮人口計生工作開展情況及部門幫鄉開展人口計生工作情況進行專項督查，為鄉鎮解決實際問題。嚴格責任追究制，增強各級干部危機意識，縣委出臺了《人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法》和《人口和計劃生育工作責任追究實施細則》，強化部門、鄉鎮、村（居）工作職責，層層簽訂《目標管理責任書》，嚴格個案追究，落實“一票否決”，責任追究兌現到位。今年以來，全縣對不想抓、不敢抓、抓不好工作的干部，及時啟動問責程序。對全縣計生工作落實不力的部分鄉鎮黨政領導進行問責處理，鄉鎮對責任心不強、人口底數不清、村情情況不明的村干部給予了相應的經濟懲罰；對作風不實、應付差事、蒙混過關、得過且過的駐村干部作待崗處理；對督查指導不到位的掛村領導、分管領導和主要領導共4人分別給予了經濟處罰；對工作整改不力、弄虛作假的5名鄉鎮領導給予黨政紀處分，1人就地免職處理。
（二）狠抓薄弱環節，夯實基層基礎
一是出臺了《關嶺自治縣2013年度人口和計劃生育“村村過關、人人考核”工作實施方案》，以“村村過關、人人考核”為平臺，在全縣掀起人口計生工作大培訓新高潮，通過學習培訓，進一步提高了全縣各級干部人口計生業務能力和水平。全縣村干部（支書、主任、計生專干、計生協會會長或副會長）、駐村干部、特崗計生員、縣級“同步小康”掛幫人員共1747人順利通過“五關”考核；同時，縣直各部門單位干部職工1800余人順利通過人口計生知識測試，測試合格率95%以上。通過考核及驗收，全縣共有89名村干部因不適宜工作自動辭職，鄉鎮對不能勝任人口計生工作的21名村干部進行清退，及時充實新任村干部109人。