自然與社會話題作文-秩序寫作應用與創新

 

整頓市場秩序要發揮消費者的力量

 

2005年3月31日，國務院召開全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議，確定了今年的工作重點是抓好食品藥品安全專項整治，開展保護知識產權和打擊商業欺詐專項行動。

 

我認為，整頓和規范市場經濟秩序，固然要落實和加強政府部門的職責與作用，但更要發揮消費者自身的力量。

 

從每年一次或幾次的運動式的打假和整頓來看，效果也是有限的。以最近曝出的蘇丹紅事件為例，它并不是由政府部門最先發現的，而是同類產品在國外被檢測出問題，引起媒體和消費者的關注，國內有關部門才重視起來，介入調查。相反，很長時間來，國家的四個部門分段把守，都沒能堵住蘇丹紅。這反映出什么問題呢？反映我國相關領域檢測存在漏洞和標準滯后，而這背后，則是政府職責的不到位。在這種情況下，反而是一個民間打假英雄王海的出現，勝過地方很多工商局或質檢局。再比如，明星代言醫療廣告和化妝品廣告的問題也由來已久，但相關職能部門一直無所作為，直到近段時間消費者紛紛起來把醫院、化妝品生產廠家或明星告上法庭，變成一個公眾關注的事件，像最近江西消費者呂萍狀告寶潔公司和影星劉嘉玲——主管部門這才意識到要解決明星廣告的虛假宣傳和誤導消費者問題。

 

所以，要把整頓和規范市場經濟秩序工作做得更經常、更有效率，關鍵就是要把利益受損的人發動起來，消費者的千百雙眼睛比僅靠政府由上到下來查辦，效果要好得多。

 

在消費者維權過程中，需要政府做的，一是降低消費者的維權成本，目前消費者以訴訟方式解決消費糾紛仍然存在較多障礙，特別是隨著汽車、商品房、旅游等逐步納入消費者的消費領域，消費者在質量鑒定、舉證、確定管轄部門等方面缺乏足夠的信息和知識，訴訟成本高昂。二是清理損害消費者合法權益的不合理規章制度。長期以來，為了部門利益和局部利益，一些行政機關容易相信來自經營者的信息，漠視消費者的要求，以所謂的“公共利益”取代消費者的合法權益，導致一些規章制度成為不法經營者的“擋箭牌”。對于這些損害消費者合法權益的規章制度和規范性文件，政府也應該堅決廢止。

 

可以說，政府做好了這兩件事，就是對消費者的最大支持，它比政府直接站在一線去打擊那些不法奸商，效率要高得多，也是政府更應該做的本職工作。

 

在維護市場經濟秩序中，最堅定、最不可能被經營者收買的是消費者群體。從這一角度來看，要整頓和規范好市場經濟秩序，政府的作用雖然不可缺少，但消費者的力量尤不可忽視。什么時候市場經濟秩序的最終裁判者變成了消費者，而不是政府，整頓市場經濟秩序才可說取得了最后的成功。

 

非常態的秩序有必要嗎

 

在湖北省2002年的兩會上，省政協委員王福霖對兩會上的一些現象提出了坦誠的批評，他說，每年的兩會都花不少錢，動輒警車開道，名為莊重，實為擾民，每天的伙食費就上百元，這讓我們政協委員于心不安，感到汗顏。委員還沒有為老百姓做什么事，卻擾亂了百姓的生活，我心里難受。他還建議，開兩會應厲行節約，減輕財政壓力。

 

同樣的新聞還有一條，北京市人大代表孟嘉秀在北京市兩會期間說，坐在一路暢通無阻的專車上，看到沿途不斷的趕著上班的市民被交警阻攔給他們讓路，心里很不是滋味。這是讓普通百姓感動的新聞，因為這種批評的聲音來自于代表著老百姓參政議政的人。

 

警車開道等有無必要，擱置不議，因為我沒有這個判斷力。但做一件事情是要講求效率的，講究效率就是要用最小的成本獲取最大的收益。人民代表、政協委員代表人民參政議政，商議國計民生的大事，保證會議的順利進行，是追求會議效率的前提。只要是社會不出現什么非常狀態，這種順利進行是沒有問題的，似乎不用采取什么非常手段來保證效率。在常態的社會里，我們只能在常態的秩序中追求效率。拋開常態的秩序，另外再設定一種秩序和程序，以保證做某一件事的效率，便有可能增加成本。警車開道，一路綠燈，會議的效率當然是很高的，但交通管制、市民避讓，卻使一個城市，至少是一個社區的運轉效率降低了。

 

這大概是王福霖、孟嘉秀感到“心里不是滋味”的原因。提高會議的效率，最終是為了使社會在公正的前提下盡可能低成本、高效率地運轉，而不是相反。