2016年中央城市工作會議精神學習心得體會(2)
一座城市之所以有序運行,就在于城市的各部門、各要素、各功能系統周密的運轉。其中最緊要的就是規劃、建設、管理三大環節。
規劃是龍頭,要有嚴肅權威。規劃水平的高低最能反映一座城市的品位和檔次。城市規劃工作需要綜合考慮地域環境、發展定位、文化特色等多個因素,從整體上把握其特有的文化符號、建筑風格等“城市基因”,最大限度地尊重廣大市民的意見建議。城市規劃必須樹立權威性、嚴肅性,規劃經過批準后就要嚴格地執行,一茬接一茬干下去,堅決防止出現換一屆領導、改一次規劃的現象。
建設是關鍵,要有百年大計。我們的城市到處都是工地,新城區需要搞建設,老城區需要稿“更新”,很多建筑都會因為各種各樣的原因“死于非命”,像歐洲那樣的“百年老街”、“百年老樓”屈指可數,甚至就連首都北京也拆掉了很多有名的歷史建筑。這不僅會造成極大的資源浪費,更重要的是難以留住城市的歷史和文化。我們建一座樓、修一條路,都應該樹立“百年大計”,讓城市生命延續下去。
改革讓城市發展持續向前。在黨的十八屆三中全會精神指引下,城市工作堅持問題導向和目標導向,各個方面的改革正在深入開展。比如,戶籍制度改革,將為1億左右的農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶創造了條件,青島等城市已經啟動實施積分落戶政策。廣大市民更加關注的教育、就業、醫療、養老、住房保障等領域配套改革也在不同城市開展試點,相信這些改革舉措的落地將讓更多市民感受到城市不斷發展的紅利。
科技讓城市生活更加美好。2010年上海世博會的主題就是“城市,讓生活更美好”,其動力和依托自然離不開日新月異的科技進步,科技所帶來的便捷在城市生活中可謂是隨處可見比比皆是。利用衛星技術和地理信息系統建立起了的城市數據平臺,利用清潔能源和循環利用技術建造的新型摩天大廈,利用互聯網+應用技術技術建立起來的通訊、金融、物流、信息、教育平臺,都會讓我們為未來城市生活充滿無限的向往和憧憬。
文化讓城市精神深入民心。城市的生命不在于人口的多寡,不在于大樓的高低,不在于資源的優劣,最核心的是城市文化。巴黎的浪漫,香港的自由,維也納的音樂,米蘭的藝術,都是這些城市長久以來積淀的城市文化和城市精神。我們的每個城市都要結合自己的歷史傳承、區域文化和時代要求,打造自己的城市文化、城市符號和城市精神,對外樹立形象,對內凝聚人心,讓城市文化成為體現城市精神、延續歷史脈絡的最重要因子。
管理是重點,要有人文關懷。城市管理與廣大群眾最是息息相關,而城管工作則是最為廣大群眾所詬病。癥結就在于目前的城市管理普遍缺乏人文關懷。城市管理要讓市民生活的更方便、更舒心、更美好,就應該把服務群眾和人文關懷放在第一位,而不是站在群眾的對立面,動輒采取罰款、強拆、扣押、驅逐等粗放甚至粗暴的工作方式。目前對城市管理體制進行改革的聲音很多,希望早日付諸行動。