自治縣地方海事處年度工作總結(2)
四、加強隱患排查和治理,防止重特大事故的發生。
深入貫徹落實總書記關于安全生產工作的重要指示精神,由副處長親自抓,負總責,帶頭開展督查、檢查。進一步深化隱患排查治理工作;進一步落實水運安全生產主體責任和海事機構安全監管責任;進一步提升水上交通安全管理水平,杜絕重特大水上交通運輸事故發生,實現我縣水上交通安全形勢持續穩定。
為確保全縣轄區水域航行安全,我處重點抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口碼頭及船舶,全面排查事故隱患,認真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監控機制,對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理,嚴格控制隱患轉化為事故;三是對一時難以整改的隱患,制定整改方案,落實整改責任人,進行跟蹤管理,真正做到將事故隱患消滅在萌芽狀態之中。針對水上交通重大事故隱患的處理,我處明確安全生產管理和監督責任,細化落實安全生產“一崗雙責”制度。今年以來,我處共排查出各水上交通安全隱患16起,立即整改和限期整改完畢16起,隱患整改率為100%,解體非法竹筏1張,沒收漁網1張,現場糾正部分船舶救生、消防設備的擺放位置和違章缺陷。通過加強安全隱患排查治理力度,打擊轄區水域犯罪及違法違規行為,確保了我縣水路運輸安全健康和諧發展。
進一步強化我縣水上交通安全監督和管理,從嚴、從重打擊各類水上非法經營、違法生產行為,有效防范和堅決遏制重特大水上交通責任事故,促進水上交通安全生產形勢持續穩定,我處根據上級文件要求,結合轄區水域實際,鼓足干勁、集中精力,對轄區范圍內的非法違法違規行為,實施嚴厲打擊、嚴肅糾正,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,全面提升基層海事管理水平和依法行政效能。開展打非治違專項行動重點抓好以下內容:一是開展水上水下施工作業通航安全專項整治活動。打擊無證施工、超許可范圍施工等違法行為,進一步規范水上水下施工作業通航安全管理行為;二是開展水路運輸船舶專項整治活動。打擊船舶超員超載運輸、無證經營、無證駕駛、酒后駕駛、冒險航行等違法行為;三是開展渡口碼頭、風景旅游區水上交通安全專項整治活動。打擊私渡、非載客船非法載客、無證載客、亂收費等違法違規行為,全面排查治理庫區安全隱患。對水上交通重大事故隱患的處理,明確安全生產管理和監督責任,細化落實安全生產“一崗雙責”制度。
五、加強日常監管、預防各類船舶發生水上交通事故。
為防止各類船舶事故的發生,我處加強事故源頭監管力度,加大重點船舶、重點時段、重點水域、重大隱患的管理,在檢查工作中,著重采取了平時檢查與重大傳統節假日檢查相結合;日常檢查與突擊檢查相結合;分散檢查與集中相結合的檢查方式,始終把現場監督檢查工作做深做細,使之經常化,制度化,把事故抹殺在萌芽狀態。
今年以來,我處共開展水上交通安全檢查113次,檢查各類船舶521艘(次),檢查渡口100道(次),碼頭70個(次),庫區113個(次),參加執法人員378人(次),其它鄉鎮檢查人員103人(次),出動檢查車輛126輛(次)。今年開展海事行政執法案件7件,均為一般程序,處罰金額8250元。在處罰案件中,均做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法。
六、加大船員培訓和安全宣傳教育力度,提高船員適任能力。
進一步加強轄區船員水上交通安全意識,提升船員理論知識及操作技能,規范船舶管理,為我縣構建和諧、安暢的水域環境夯實了基礎。今年以來,我處共開展船員培訓3次,參加培訓人員共400余人,通過培訓加強了船員水上交通安全生產意識,積累更多的水上交通安全法律法規常識,提升了船員理論知識及操作技能,規范了我縣客貨運輸船舶管理秩序。
六月安全宣傳日,我處設立現場水上交通安全宣傳咨詢服務臺,向廣大群眾宣傳水上交通安全法律法規規章,講解水上救生安全知識及乘船應注意常識,發放《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《貴州省水路交通管理條例》《中華人民共和國船員違法記分管理辦法》《平安渡運》《國內水路運輸管理條例》《貴州省鄉鎮自船舶管理辦法》等宣傳資料,共計3000余份,受教育群眾300余人。通過多種形式的安全宣傳,使廣大干部群眾及從業人員的水上交通安全法制意識和自我防范意識得到進一步提高,促進我縣水上交通安全健康和諧發展,確保廣大人民群眾生命財產安全。