自治縣工商局工作總結(5)
通過完善制度及使用規范性文書,促進了依法行政。執法人員按照各項辦案制度辦理案件、使用規范性文書,有效防止出現程序錯誤,定性不準等不利因素,避免發生錯案,使全局依法行政能力得到加強。
(二)查辦案件類型有新突破
近年來,通過制度建立和執法人員的積極探索,實現了在商業賄賂、合同案件、不正當競爭等方面零的突破,其中某民用爆破器材經營有限責任公司不正當限制競爭行為案尤為典型,此案成為全國首例,并在該案中發現案中案。在該案中,該公司在銷售民用爆炸物品的過程中,利用其在轄區獨家銷售民用爆炸物品的優勢地位,限制用戶到某爆破工程有限公司交納爆破工程服務費,才能購買到民用爆炸物品。經過執法人員多番調查取證,并取得國家工商總局的批復,成功對上述兩家公司作出了127649元的行政處罰,該案被省局推薦參加2013年度全省競爭執法典型案例交流會,會上得到了省局以及各地同仁的一致認可,認為該案定性準確,案件類型新穎,在社會各界引起強烈反響,得到群眾一致好評。
(三)執法辦案能力得到提升
目前,在全局形成了學習的風氣、研究的風氣、探索的風氣,辦案能力實現了新提升。2013年,關嶺工商局共下達責令改正通知513件,行政指導95件,查辦各類違法案386件,同比增長467%;案值157萬元,同比增長582%,罰沒金額25.91萬元,同比增長121%。未出現行政復議和行政訴訟案件,一方面說明我局執法辦案的能力和水平在不斷提升,另一方面也體現出工商執法人員依法行政、文明執法方面取得了明顯的成效
2014年工作思路及工作重點
2014年,我局將繼續認真學習黨的十八大,以十八大會議精神為指引,加強解放思想大討論活動的開展,繼續開展扶持發展微型企業工作,大力加強非公有制經濟發展,深入整頓隊伍作風活動為依托,認真開展市場監管、市場準入、消費權益保護等工作。
一、發揮職能作用,服務縣域經濟發展
(一)扎實開展促進非公有制經濟持續快速健康發展機制各項工作,大力促進市場主體健康發展。
(二)繼續大力實施商標戰略,提升關嶺縣企業和產品競爭力,扎實推進商標品牌戰略工作。
(三)繼續深入開展市場主體巡查工作,加強市場監管效能;
(四)加強市場合同監管,加大合同備案力度,嚴厲查處以人民群眾息息相關的合同違法行為。
(五)開展“紅盾護農”行動,積極服務“三農”發展;
(六)改進工作作風,提高工作效率,繼續實行“三通”和“六辦”,優化發展軟環境,積極服務招商引資。
二、營造公平競爭的發展環境
(一)根據上級指示和群眾關心的熱點、難點問題組織開展專項整治,整頓和規范市場經濟秩序。
(二)在“掃黃打非”方面,嚴厲打擊相關行業的無照經營行為,密切配合相關部門組織的專項執法行動,在工商部門的職責范圍內做好“掃黃打非”工作。
(三)堅持以人為本,注重思想領域建設,以創新為動力,堅持觀念創新、方法創新、工作創新這一理念,拓展辦案領域,積極向兄弟單位學習,對其他地區工商部門查辦的成熟案件類型積極吸收借鑒,不斷拓寬監管領域,對壟斷行業強制交易、強制服務等行為及供水、供電、通信等公用企業的經營者限制競爭行為的查處進行積極探索。
(四)加強農資市場監管,堅決打擊抗農害農違法行為,在合同監管方面,加強對合同欺詐、霸王條款等違法行為的查處。
(五)加強與基層工商分局聯合辦案、指導辦案,在日常辦案工作中注意強化對基層分局的辦案指導,積極深入辦案第一線,指導基層分局辦案。