六、夯實基層基礎，維護社會穩定

　　1、強化司法所規范化建設

　　為推動全縣創建司法所規范化建設，充分發揮司法所在創建“平安關嶺”中的重要作用。我局在總結去年有5個司法所被評為“貴州省規范化司法所”經驗的基礎上，根據司法部的工作部署，我局按照《貴州省司法廳創建規范化司法所考評辦法》(試行)，于年初，申報了斷橋、新鋪、崗烏、板貴、普利、坡貢六個司法所為“貴州省規范化司法所”。在司法所基礎設施、軟件建設方面投入了大量的人力物力。11月5日、6日，省司法廳規范化司法所考評組對上述三個所進行考評驗收。

　　2、扎實做好人民調解工作，筑牢第一道防線

　　一是認真貫徹落實《人民調解法》、省司法廳與省高級人民法院聯合出臺的《關于進一步加強人民調解與訴訟工作相銜接的指導意見》，各司法所對普通民事案件建立訴前引導調解、訴中委托調解工作機制，在當地黨委、政府的統一領導下，打好化解社會矛盾的攻堅戰。二是整合各種資源優勢，化解社會矛盾。三是建立矛盾糾紛調處的快速反應機制，積極開展春秋季民間糾紛排查調處工作，在重大節日，敏感時期組織開展矛盾糾紛集中排查調處活動和大排查、大調處專項活動，全年全縣257個人民調解組織共調解民間糾紛 5152件，調解成功 4965 件，調解成功率達到 96.4%。其中婚姻糾紛 1398 件，鄰里糾紛 1534件，房屋宅基糾紛371 件，合同糾紛66 件，生產經營糾紛256 件，道路、損害賠償糾紛 224 件，其他糾紛 1303件。防止民轉刑案件44 件，防止矛盾糾紛激化812 件，防止民間糾紛引起自殺事件10件，防止矛盾糾紛引起的上訪 42件，防止群體性械斗19 件。把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態或未萌芽狀態。

　　3、進一步規范安置幫教工作

　　一是加強信息銜接工作。各司法所通過“中央綜治委刑釋解教人員信息系統”共接收服刑在教及擬刑釋人員信息1203條，其中核實成功1099條、核實失敗57條，經核實信息不符退回上級32條，等待核實11條，擬刑釋解教人員信息4條。核實率99.67%。二是對安置幫教對象進行排查，做到情況清、底數明。各司法所不定期對轄區內幫教對象進行排查，隨時掌握這部分人的去向、思想動態。三是切實解決刑釋解教人員的實際生活困難。關索、頂云、八德、永寧司法所在這方面的工作開展得比較好。通過各司法所的共同努力，全年全縣安置幫教對象重新違法犯罪率控制在3%以下。

　　4、進一步規范社區矯正工作：一是對新的社區矯正對象進行入矯宣告儀式，告知其在社區矯正期間應遵守的紀律和要求，享有的權利和義務。八德、普利等司法所開展的入矯宣告儀式較規范。二是強化對社區矯正對象的管控，確保對社矯對象進行有效管理和教育矯正。三是開展對生活困難的社矯對象送溫暖活動，加強對這部分人的思想教育和監督管理。四是開展對社矯對象進行集中學習和參加公益勞動。今年以來，坡貢、八德、永寧等司法所多次組織社矯對象進行集中學習和參加公益勞動。通過公益勞動，增強了社區矯正對象的服刑意識，提高他們遵守各項監督管理規定的自覺性，培養了矯正對象的公益勞動意識、服務意識，使這部分人在勞動過程中受到了社會公德和社會責任感的教育，有利于促進他們矯正不良心理和行為，悔過自新，順利回歸社會。五是對矯正期限已滿的，及時宣告解除社區矯正。六是加強對社區矯正工作的督促檢查。今年6月3月至6月6日與檢察院聯合對全縣13個鄉鎮社區矯正工作進行執法檢查，取得良好實效。七是聯合廣順監獄開展社區矯正警示教育和服刑人員幫教活動。5月16日，由我局牽頭，在關嶺自治縣關工委、關嶺自治縣人民檢察院的支持配合下，組織10名緩刑人員赴廣順監獄進行警示教育，并對該監獄關嶺籍服刑人員進行幫教。通過對服刑人員開展多種形式的幫教活動，為監獄及地方司法行政部門“教育改造與安置幫教一體化”工程建設工作起到了推動作用，在增強服刑人員的法律意識、促進服刑人員認罪悔罪、安心改造等方面起到了積極作用，對今后實現監獄教育改造與社會安置幫教雙向延伸和相互支持、提升安置幫教工作水平、最大限度地提高罪犯教育改造和安置幫教質量、預防和減少重新違法犯罪，全力維護社會穩定，促進社會和諧具有重要意義