二、確立我市教育發展新戰略

一個地方對教育的重視程度，決定著這個地方經濟社會發展的速度和質量，展示著這個地方的文化底蘊，也表現出這個地方的全民素質。教育在任何時候，任何地方，都應該是優先發展的戰略選擇。目前，我市教育發展正面臨新的機遇，處在新的階段，站在迎來第三次高潮的轉折點，全市上下必須堅持把教育作為優先工程、民生事業、百年大計、城市品牌來抓，大力實施教育“八化”新戰略，即一體化、均衡化、精細化、專業化、現代化、科學化、標準化、常態化。

一是城鄉教育一體化。我市目前教育的現狀，一方面是城鄉二元結構矛盾凸顯，隨著城鎮化步伐加快，導致農村教育的問題嚴重，校園敗落荒蕪、教師流失、學生減少。另一方面是，農村學生大量涌入城區，造成城區學校學生多、教師緊、資源缺，“農村散、城區緊”的狀況日益嚴重。針對這些問題，我們要在聯盟化辦學、城鄉結對幫扶的基礎上，按照農村集約發展、城區提質升級的思路，通過城鄉教師輪崗、補充農村特崗教師、保障農村教師津補貼發放、加強農村教師培訓等方式，提升農村學校辦學水平，緩解城區入學壓力。通過優化城區中小學布局，進一步改善城區辦學條件，擴大優質教育資源覆蓋面，滿足城區市民對優質教育資源的需求，實現城鄉教育一體化發展。
二是義務教育均衡化。重點是要通過實施農村薄弱學校提質改造工程，科學調整農村學校和教學點布局，進一步改善農村學校辦學條件，推進鄉村小規模學校和寄宿制學校建設，加快補齊農村教育發展短板，縮小城鄉學校辦學差距，促進義務教育均衡發展。

三是學校管理精細化。我們堅持教學是主要的，在此基礎上，我們還應該在文化、安全、生活方面精細化管理。我想所說的文化實際上就是想教育孩子，不僅僅是書本知識，要德智體美勞全部學。我們說的安全，包括教育的安全、學校的安全。我們說的生活，就是在社會大家庭中如何生活，也是我們在學校一堂非常重要的課。所以我們的學校要把我們的文化，孩子們的生活，還有安全，這些細節一定要精細化管理。我們還是文化大市、詩歌之鄉、書畫之鄉，希望我們的教育培養出來的孩子，人人都有一手，有什么特長就培養什么特長。要把精細化管理貫穿于學校管理的全員、全過程、全方位，把細節管理變成一種規范、一種習慣、一種文化，成為促進學校可持續發展的動力。通過精細化管理，還要培養出我們孩子的大局觀、大愛觀，展示我們孩子的大氣度。

四是教師隊伍專業化。教師是專業性很強的職業。數理化、文史政、音體美，各科都有對教師學科核心素養的專業要求。因此，教師隊伍專業化程度從某種意義上講，決定著學科的教學質量和學校的辦學水平。而我市教師隊伍結構性短缺十分突出，音體美、計算機、科學等專業課教師嚴重缺乏，難以實現“專業的人做專業的事”。不少專業教師從事教輔和后勤工作，導致前勤后勤比例失調，造成專業人才浪費，教師隊伍人力資源整合挖潛還有很大空間。師德師風建設，名師、名班主任、名校長隊伍培養，高層次人才引進，都還有待進一步加強。我們要通過教師隊伍專業化建設，實現愛校者治校、愛崗者上崗、敬業者樂業。

五是教學改革現代化。這是教育現代化的基礎，它標志著一個學校乃至一個地域的教育現代化水平。一個學校沒有好的實驗室，沒有好的網絡，沒有先進的多媒體設備，教學改革現代化就無從談起。近十年來，我市共投資3300萬元，為229所義務教育學校全部接入百兆以上寬帶，為1325個教室配備了多媒體設備，圓滿完成了“三通兩平臺”的建設任務。投入400多萬元，建成省級數字化校園實驗學校1所（實驗中學）。但是，我們的現代化水平和基礎設施，與全國先進地方相比，差距很大。更不用說我市學科資源比較匱乏，教師信息化素養普遍有差距。下一步，我們要繼續推進智慧校園建設，加大教學管理軟件系統的購置投入，擴大智能化教學管理和服務平臺在中小學的應用。開展教師和校長信息素養全面提升行動，加大能夠熟練應用信息技術新型教師的培訓力度，探索現代化、信息化新型教學方式，推進信息技術與教學深度融合。到2023年，基本實現信息技術應用“三覆蓋”，即教師教學應用全覆蓋、學生學習應用全覆蓋、數字化校園建設全覆蓋。這項工作我們要全市整體規劃，納入財政預算，然后要人大通過，以法律的形式固定下來，成為全人民的共同意志，堅定不移地推下去實現。