在縣委財經委員會的講話(2)
(三)財政收支壓力進一步加大。截至4月底,一般公共預算收入2898萬元,同比增長20.5%,一般公共支出19409萬元,完成變動預算的27.4%。從收入方面來看,一些新的經濟增長點要在明年甚至更長時間內才能產生效益,支撐財政收入穩定增長的基礎還不夠穩固。同時,經濟下行壓力加大,政策性減費降稅等因素,對我縣工業、房地產、大型基建等支柱稅源影響較大。支出方面,部分項目單位對項目實施重視程度不高,啟動不及時、推進力度不夠、“錢等項目”現象突出,造成部分專項資金沉淀。需要強調的是,今年我們消化財政暫付款項、償還政府債務等剛性支出缺口較大,僅債務還本付息就需要約13878萬元,財政收入的增長額度較債務還本付息額度相比,仍然是入不敷出,全縣上下依然要樹立“過緊日子”的思想。
二、突出重點精準發力,全力以赴推進各項工作落實到位
二季度是搶時間、補缺口、趕進度的黃金時期,全縣各部門、各單位要按照市委市政府和縣委的部署要求,堅持目標導向和問題導向,切實增強加快發展的危機感、緊迫感,抓住重點、精準發力,確保上半年實現“雙過半”,為全年經濟工作爭先進位奠定堅實基礎。重點抓好以下七個方面的工作:
一要緊盯指標分析調度,在經濟運行上取得新進展。4月28日、4月30日的全省和全市季度經濟運行調度會上,省長、市長均強調“要實現半年工作雙過半”的任務,從現在的情況看,我們完成“雙過半”的壓力還很大,各鄉鎮、各部門要按照“誰承擔目標任務、誰確保全面完成”的要求,進一步加強對指標任務的分析調度,再次細化完成全年目標任務的具體措施,個別指標難以完成,需要縣委縣政府協調的盡快以報告形式上報兩辦,縣委大督查聯席會辦公室、作風辦要專項督查指標進度,確保實現落后指標迎頭趕上。發改局、統計局要進一步完善經濟運行預警通報制度,對進度差距較大的項目和出現異常波動的指標啟動預警程序,及時會商研究,落實補救措施,全力保障半年指標“雙過半”。這里再強調一下,各部門、單位在指標的調度上要狠下功夫,要挖出指標的潛力,尤其是固定資產投資上,有些項目都完工了,固投還沒有入統。
二要緊盯項目建設進度,在項目落實上取得新進展。各部門,各單位要切實利用好當前一段時期的施工期,重點協調、服務、督促好柳格高速、光熱110KV輸電線路、天然氣輸配汽管網工程、全域旅游景區基礎設施提升、祁連山國家公園體制試點建設、多壩溝蓄洪生態補水工程、智慧城市綜合管理服務平臺建設、縣級醫院救治能力提升、縣中學田徑場建設等項目建設進度,盡可能地增加固定資產投產量。同時,確保恒立新10萬噸高純石英砂生產線建設項目、江泰35兆瓦光伏并網發電建設、龍騰西域物流工礦倉儲生活基地建設、1萬噸智能糧食儲備庫建設、香格拉克小區建設、塞佳賓館及晟泰商務賓館一期建設等項目完成收尾工作,投入使用。全力抓好阿爾金樂園建設項目、金山湖體育公園、蘇干湖游客服務中心暨交旅融合等尚未開工的27個新建項目,要不講條件,力促盡快開工。積極幫助光熱、中聯眾福等企業解決好融資問題,力爭取得實質性進展,助力項目復工建設。在這里需要強調的是,近期省上印發了2021年爭取中央政策和資金支持推進工作落實方案,省級130億元專項債券已分配到各省直廳局,請發改、財政部門發揮好牽頭抓總的作用,發放制定的2021年爭資指南,加強對接指導,組織各部門謀劃篩選一批項目,量身包裝一批項目,抓緊開展前期工作,全力加大向上爭取的力度,力爭今年國家和省上投資項目資金支持比去年有一個大的提升,彌補我縣經濟社會發展資金短板。去年有中央、省市下達的特別國債,但今年很少,可以說,今年的爭資工作是非常難的,雖然任務重,但大家還是要積極努力爭取。