“十一五”以來，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“兩化”互動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合、宜業(yè)宜居、集約高效、環(huán)境友好的發(fā)展方向，著力建設(shè)臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五糧液、鹽坪、南溪、江安、長寧等13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要性日益突出，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)“兩化”互動發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文就2008年以來產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行分析研究。

一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況及發(fā)展特點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況

2008年以前，全市僅有五糧液集團(tuán)和絲麗雅集團(tuán)建成五糧液、絲麗雅企業(yè)園，以及市縣共建南溪區(qū)羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)和江安縣陽春產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2008年以來，市委市政府出臺了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》，全市著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五糧液、翠屏區(qū)、南溪區(qū)、縣、江安縣、長寧縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣、屏山縣等13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)位于金沙江、岷江和長江經(jīng)濟(jì)走廊，4個(gè)位于煤炭、硫鐵礦、石灰石等資源富集區(qū)。2009年五糧液、南溪羅龍、江安陽春3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入全省“1525”工程。2010年成立了四川省首個(gè)以“臨港”命名的臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截止2011年底，全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)，市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)，縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)；園區(qū)規(guī)劃面積248.7KM2，已開發(fā)面積53.4KM2，工業(yè)用地43.2KM2，建成投產(chǎn)面積32.5KM2；園區(qū)管委會編制人員337人，在崗人員598人；入駐規(guī)上工業(yè)企業(yè)170戶，其中2008年以來新入駐企業(yè)72戶；園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值983億元，利稅總額183.9億元，資產(chǎn)總額1104.1億元；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值300億元以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，100億元以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，50-100億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，50億元以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)

1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要性日益突出。2008年以來，市委市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)兩化互動發(fā)展的意見》，成立了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；各區(qū)縣均構(gòu)建了園區(qū)管委會，臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)由市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)兼任管委會黨工委書記和管委會主任，部分區(qū)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)由縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任管委會領(lǐng)導(dǎo)。全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)編制完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確了園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，市縣兩級全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，人、才、物給以充分保障，政策和要素重點(diǎn)向園區(qū)傾斜。截止2011年，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資120.8億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)平臺基本搭建，著力推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、五糧液、羅龍、陽春等沿江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展布局，先后引進(jìn)三峽集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、川南煤業(yè)、拉法基、攀鋼集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)等一批知名企業(yè)入駐，承接市內(nèi)五糧液集團(tuán)、天原集團(tuán)、絲麗雅集團(tuán)、紙業(yè)、天竹竹資源等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。未來幾年，在建的向家壩電站、歐冠陶瓷、華福雙三、船景煤礦等一大批企業(yè)建成投產(chǎn)，入園企業(yè)數(shù)量大幅增加，園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。

2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)有力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)助推全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。“十一五”期間，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到75.3%。2011年，成為繼成都市后，四川省第二批、川南第一個(gè)跨入“千億元俱樂部”市州之一，經(jīng)濟(jì)總量居全省第4位，全市工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.5%，13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，成為工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁引擎。二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。近年來，各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，南溪區(qū)、江安縣、長寧縣、縣新入駐規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到27戶、20戶、15戶、10戶，產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)勢發(fā)展助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全省名列前茅，翠屏區(qū)連續(xù)四年縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)排位前10強(qiáng)，四年間5個(gè)區(qū)縣10次評為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增。2011年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)170戶，累計(jì)投資額831.9億元，總產(chǎn)值983億元，利稅總額183.9億元，從業(yè)人員12.3萬人，分別比2008年增加2.8倍、3.2倍、2.6倍、2.7倍、2.1倍。