2019年以來(lái),我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,凝心聚力、真抓實(shí)干,司法行政各項(xiàng)工作取得了一定成效。現(xiàn)就我局2019年工作總結(jié)和2020年工作思考報(bào)告如下。

一、2019年工作總結(jié)

(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,配合全縣重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。

一是助力鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮果蔬產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)中心作用,依托全縣30個(gè)基層司法所和基層人民調(diào)解委員會(huì)力量,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建30個(gè)果蔬產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)點(diǎn),完善縣級(jí)“一站式”法律服務(wù)體系。2019年以來(lái)成功處理果蔬產(chǎn)業(yè)方面人民調(diào)解案件60余件,接受法律咨詢(xún)300余次。二是強(qiáng)化服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。今年以來(lái),組建法律服務(wù)團(tuán)前往民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢1次,開(kāi)展“法援惠民生”活動(dòng)4次,開(kāi)展法治講座8次,排查矛盾糾紛43件(其中調(diào)處化解40件,引導(dǎo)分流3件),為民營(yíng)企業(yè)提供了切實(shí)有效的法律服務(wù)。三是開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。將社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳工作與掃黑除惡工作相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)矯正人員加強(qiáng)監(jiān)管,利用人民調(diào)解組織開(kāi)展排查的機(jī)會(huì),開(kāi)展涉黑涉惡線(xiàn)索摸排;以各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)為載體,積極宣傳掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。四是積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,進(jìn)一步鞏固脫貧成效。深入河南鄉(xiāng)柏樹(shù)村開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)12次,開(kāi)展宣傳活動(dòng)15次,舉辦技術(shù)培訓(xùn)8場(chǎng),協(xié)助完成水毀公路項(xiàng)目2個(gè),捐贈(zèng)資金0.8萬(wàn)元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),參與以購(gòu)代捐活動(dòng)捐款0.25萬(wàn)元。

(二)圍繞依法行政,推動(dòng)法治政府建設(shè)有序進(jìn)行。

一是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查制度。今年共審查行政規(guī)范性文件1件、黨內(nèi)規(guī)范性文件12件、全面深化改革文件13件、三定方案17個(gè)。參與服務(wù)縣政府涉及的法律事務(wù)40余次,討論審查修改涉及縣政府合法性論證協(xié)議等材料50余件。二是提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平。開(kāi)展行政執(zhí)法人員年審和新辦證培訓(xùn),年審行政執(zhí)法證件435個(gè),機(jī)構(gòu)改革后新辦(包括換證)209個(gè)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和重大行政處罰行政強(qiáng)制案件備案審查,共收到行政執(zhí)法單位報(bào)備重大行政處罰案件36件,累計(jì)提出備案審查意見(jiàn)60余條。三是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。2019年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)9件,其中8件不屬于受案范圍,依法不予受理;1件經(jīng)審理后協(xié)調(diào)申請(qǐng)人主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議終止。指導(dǎo)和承辦涉及縣政府的行政訴訟案件19件,其中9件判決駁回原告訴訟請(qǐng)求,1件原告撤回起訴,3件縣政府提起上訴,6件正在審理中。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)依法治縣工作全面開(kāi)展。

一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)及司法協(xié)調(diào)小組、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組、守法普法協(xié)調(diào)小組,制定印發(fā)了兩規(guī)則一細(xì)則、《縣全面依法治縣2019年工作要點(diǎn)》等文件;籌備召開(kāi)中共縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議、縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室第一次主任會(huì)議、守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)各行政執(zhí)法部門(mén)在開(kāi)展行政執(zhí)法工作的同時(shí)做好普法宣傳教育工作,落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。統(tǒng)籌各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展依法治理相關(guān)工作,進(jìn)一步完善基層依法治理長(zhǎng)效機(jī)制。三是組織開(kāi)展法治示范創(chuàng)建工作。明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)步驟和時(shí)間進(jìn)度安排,推薦團(tuán)縣委等5個(gè)單位上報(bào)市級(jí)學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位),推薦鎮(zhèn)、鎮(zhèn)為市級(jí)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管,推進(jìn)社區(qū)矯正工作平穩(wěn)開(kāi)展。

一是強(qiáng)化工作隊(duì)伍建設(shè)。全縣配備32名專(zhuān)兼職司法助理員、招募47名社區(qū)矯正志愿者、特邀30名社區(qū)矯正監(jiān)督員、吸納社區(qū)服刑人員所在村(社區(qū))和單位負(fù)責(zé)人、親屬以及202名網(wǎng)格員積極參與社區(qū)矯正工作,建立專(zhuān)群結(jié)合、力量廣泛、多元參與的矯正工作隊(duì)伍。二是積極開(kāi)展走訪(fǎng)幫扶。2019年累計(jì)走訪(fǎng)社區(qū)服刑人員及家屬280人次,在重要時(shí)段、敏感時(shí)期對(duì)全縣140多名社區(qū)服刑人員進(jìn)行抽查走訪(fǎng),排查100余人次,實(shí)時(shí)掌握社區(qū)服刑人員動(dòng)態(tài)。三是嚴(yán)格執(zhí)行刑罰執(zhí)行工作。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,扎實(shí)開(kāi)展摸排調(diào)查、宣傳引導(dǎo)、評(píng)估組卷、報(bào)請(qǐng)審查等各項(xiàng)工作。截至目前,全縣在冊(cè)接受社區(qū)矯正158人(其中,緩刑154人,假釋1人,暫予監(jiān)外執(zhí)行3人),因違反《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》警告處分5人,法院撤銷(xiāo)緩刑1人。接收刑滿(mǎn)釋放人員130人,安置幫教率達(dá)到95%以上。

(四)優(yōu)化服務(wù)水平,助力公共法律服務(wù)提檔升級(jí)。

一是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。接通熱線(xiàn)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并投入使用,完成縣公共法律服務(wù)中心及30個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。二是加強(qiáng)法律援助工作。繼續(xù)推進(jìn)刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋工作,落實(shí)法律幫助機(jī)制,開(kāi)通農(nóng)民工維權(quán)及軍人軍屬維權(quán)綠色通道。截至10月底,共辦理法律援助案件175件,其中民事案件96件,幫助農(nóng)民工48人討回勞動(dòng)報(bào)酬;刑事案件79件,因全覆蓋新增案件68件。三是組織引導(dǎo)律師和法律服務(wù)參與法律服務(wù)。組織律師和法律服務(wù)工作者參與處理涉法涉訴信訪(fǎng)、重大矛盾糾紛化解工作,今年以來(lái)化解重大矛盾糾紛共計(jì)10次,為縣委政府重大決策、重點(diǎn)工程風(fēng)險(xiǎn)防控提供專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)。全縣律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任共計(jì)56家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))的法律顧問(wèn),辦理各類(lèi)案件499件,接受法律咨詢(xún)1200余件,辦理法律援助、法律幫助案件370件。建立4個(gè)律師調(diào)解工作室,持續(xù)開(kāi)展律師調(diào)解試點(diǎn)工作。