2019年以來,我局在縣委、縣政府的堅強領導和市司法局的精心指導下,堅持以新時代中國特色社會主義思想為引導,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,凝心聚力、真抓實干,司法行政各項工作取得了一定成效。現就我局2019年工作總結和2020年工作思考報告如下。

一、2019年工作總結

(一)堅持服務大局,配合全縣重點工作有序開展。

一是助力鄉村振興。充分發揮果蔬產業法律服務中心作用,依托全縣30個基層司法所和基層人民調解委員會力量,在各鄉鎮組建30個果蔬產業法律服務點,完善縣級“一站式”法律服務體系。2019年以來成功處理果蔬產業方面人民調解案件60余件,接受法律咨詢300余次。二是強化服務民營企業。今年以來,組建法律服務團前往民營企業開展法治體檢1次,開展“法援惠民生”活動4次,開展法治講座8次,排查矛盾糾紛43件(其中調處化解40件,引導分流3件),為民營企業提供了切實有效的法律服務。三是開展掃黑除惡專項斗爭工作。將社區矯正、人民調解、法治宣傳工作與掃黑除惡工作相結合,加強對重點社區矯正人員加強監管,利用人民調解組織開展排查的機會,開展涉黑涉惡線索摸排;以各類法治宣傳活動為載體,積極宣傳掃黑除惡相關法律法規知識。四是積極開展脫貧攻堅工作。深入開展脫貧攻堅“回頭看”,進一步鞏固脫貧成效。深入河南鄉柏樹村開展走訪慰問12次,開展宣傳活動15次,舉辦技術培訓8場,協助完成水毀公路項目2個,捐贈資金0.8萬元進行基礎設施維護,參與以購代捐活動捐款0.25萬元。

(二)圍繞依法行政,推動法治政府建設有序進行。

一是嚴格執行合法性審查制度。今年共審查行政規范性文件1件、黨內規范性文件12件、全面深化改革文件13件、三定方案17個。參與服務縣政府涉及的法律事務40余次,討論審查修改涉及縣政府合法性論證協議等材料50余件。二是提升行政執法監督水平。開展行政執法人員年審和新辦證培訓,年審行政執法證件435個,機構改革后新辦(包括換證)209個。開展行政執法案卷評查和重大行政處罰行政強制案件備案審查,共收到行政執法單位報備重大行政處罰案件36件,累計提出備案審查意見60余條。三是做好行政復議應訴工作。2019年共收到行政復議申請9件,其中8件不屬于受案范圍,依法不予受理;1件經審理后協調申請人主動撤回行政復議申請,復議終止。指導和承辦涉及縣政府的行政訴訟案件19件,其中9件判決駁回原告訴訟請求,1件原告撤回起訴,3件縣政府提起上訴,6件正在審理中。

(二)加強統籌協調,推動依法治縣工作全面開展。

一是完善組織機構。成立縣委全面依法治縣委員會及司法協調小組、執法協調小組、守法普法協調小組,制定印發了兩規則一細則、《縣全面依法治縣2019年工作要點》等文件;籌備召開中共縣委全面依法治縣委員會第一次會議、縣委全面依法治縣委員會辦公室第一次主任會議、守法普法協調小組第一次會議。二是加強統籌協調。協調各行政執法部門在開展行政執法工作的同時做好普法宣傳教育工作,落實“誰主管誰負責,誰執法誰普法”的普法責任制。統籌各部門鄉鎮開展依法治理相關工作,進一步完善基層依法治理長效機制。三是組織開展法治示范創建工作。明確創建標準、推進步驟和時間進度安排,推薦團縣委等5個單位上報市級學法用法示范機關(單位),推薦鎮、鎮為市級法治示范鄉鎮。

(三)強化日常監管,推進社區矯正工作平穩開展。

一是強化工作隊伍建設。全縣配備32名專兼職司法助理員、招募47名社區矯正志愿者、特邀30名社區矯正監督員、吸納社區服刑人員所在村(社區)和單位負責人、親屬以及202名網格員積極參與社區矯正工作,建立專群結合、力量廣泛、多元參與的矯正工作隊伍。二是積極開展走訪幫扶。2019年累計走訪社區服刑人員及家屬280人次,在重要時段、敏感時期對全縣140多名社區服刑人員進行抽查走訪,排查100余人次,實時掌握社區服刑人員動態。三是嚴格執行刑罰執行工作。按照上級統一安排部署,扎實開展摸排調查、宣傳引導、評估組卷、報請審查等各項工作。截至目前,全縣在冊接受社區矯正158人(其中,緩刑154人,假釋1人,暫予監外執行3人),因違反《省社區矯正實施細則》警告處分5人,法院撤銷緩刑1人。接收刑滿釋放人員130人,安置幫教率達到95%以上。

(四)優化服務水平,助力公共法律服務提檔升級。

一是完善公共法律服務體系建設。接通熱線平臺、網絡平臺并投入使用,完成縣公共法律服務中心及30個鄉(鎮)公共法律服務工作站建設。二是加強法律援助工作。繼續推進刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋工作,落實法律幫助機制,開通農民工維權及軍人軍屬維權綠色通道。截至10月底,共辦理法律援助案件175件,其中民事案件96件,幫助農民工48人討回勞動報酬;刑事案件79件,因全覆蓋新增案件68件。三是組織引導律師和法律服務參與法律服務。組織律師和法律服務工作者參與處理涉法涉訴信訪、重大矛盾糾紛化解工作,今年以來化解重大矛盾糾紛共計10次,為縣委政府重大決策、重點工程風險防控提供專項法律服務。全縣律師、法律服務工作者擔任共計56家黨政機關、企事業單位、村(社區)的法律顧問,辦理各類案件499件,接受法律咨詢1200余件,辦理法律援助、法律幫助案件370件。建立4個律師調解工作室,持續開展律師調解試點工作。