2019年我縣衛(wèi)生健康工作在上級主管部門的精心指導下，在縣委、政府的正確領導下，緊扣“健康”建設這一主線，以落實健康扶貧工作為抓手，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，服務能力不斷加強，疾病防控、婦幼計生、基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療等重點工作有序推進�，F(xiàn)將一年來衛(wèi)生健康工作總結(jié)如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)177個，其中，縣級醫(yī)院2個，婦幼機構(gòu)1個，疾控機構(gòu)1個，監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)1個，中心血庫1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個，村衛(wèi)生室153個。全縣共有編制床位400張，實際開放床位180張，每千人病床數(shù)3.7張；全縣衛(wèi)計系統(tǒng)人員編制335名，實有專業(yè)技術人員309名，每千人擁有衛(wèi)生技術人員6.3人，衛(wèi)生技術人員人均服務面積達22.6平方公里。

二、主要工作開展情況

（一）健康扶貧工作扎實開展。一是大力實施醫(yī)療救助扶持行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策，2016年至今通過衛(wèi)生扶貧救助基金共計救助患者3182人，報銷480.1015萬元，其中，2019年共計救助1075人，報銷265.08萬元（縣域內(nèi)救助699人，救助資金18.54萬元；縣域外救助376人，救助資金246.54萬元），實現(xiàn)貧困患者縣域內(nèi)及依規(guī)轉(zhuǎn)診縣外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在5%以內(nèi)。二是大力實施公共衛(wèi)生保障行動。重點對0至6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者等7類重點人群實施了精準健康教育、健康管理等工作。按照“對象全覆蓋、服務個性化、就醫(yī)便利化”的要求，由18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生通過包村聯(lián)系的方式，進村入戶向簽約家庭宣傳便民惠民政策，區(qū)域化推進簽約服務，完成規(guī)范簽約3.56萬人，建檔立卡貧困戶簽約率達100%。三是繼續(xù)推進醫(yī)療服務能力提升行動。全縣4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達到標準化建設要求，88個貧困村村衛(wèi)生建設全面完成，并配備完善基本醫(yī)療設施設備及合格村醫(yī)。新建藏醫(yī)院醫(yī)技大樓和婦計中心住院大樓將于本月竣工驗收，信息化建設基本完成。縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦計中心鞏固“二甲”成果，借助對口幫扶加快專科及核心醫(yī)療能力建設，縣疾控中心順利完成“二乙”評審工作。四是大力實施衛(wèi)生人才培植行動。選派4名縣級骨干到省內(nèi)對口支援醫(yī)院進修學習，3名在職醫(yī)務人員專升本脫產(chǎn)學習，2名醫(yī)務人員赴廣東掛職學習，1名藏醫(yī)骨干赴西藏進修學習。加快實施衛(wèi)生健康明白人培訓培養(yǎng)，共計培訓25名藏醫(yī)明白人；實施35名疾控人員綜合業(yè)務培訓；選派6名業(yè)務骨干赴成都市參加2019年深度貧困縣合格村醫(yī)師資培訓。強化對口幫扶工作，30名省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生管理和技術骨干到我縣開展一對一、一對多幫扶指導；提升專業(yè)技術人員持證率，派出12名醫(yī)務人員到衛(wèi)校參加執(zhí)業(yè)資格考前培訓；派出19人參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，積極派員赴省參加各類培訓達20余期180余人次；實施基層藏醫(yī)藥理論知識與技能培訓三期，共計培訓200人次。五是大力實施生育秩序整治行動。2019年全縣總?cè)丝?0837人，育齡婦女11077人，出生人口566人，違法生育39人，政策外多孩率6.8%，征收社會撫養(yǎng)費12.6萬元。嚴格落實鄉(xiāng)村干部“包村包戶”制度和專業(yè)技術人員“一對一”聯(lián)系育齡婦女制度，鄉(xiāng)村干部包戶7174戶，聯(lián)系達生育數(shù)量上限育齡群眾1625人。切實提高育齡婦女長效節(jié)育措施落實率，將落實獎勵金從300元/例提高至1000元/例，截止目前，全縣累計落實長效節(jié)育措施1322人，落實率81%，其中2019年落實131人，兌現(xiàn)獎勵金6.51萬元。
（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作縱深推進。一是全面推進現(xiàn)代醫(yī)院管理。草擬了《縣現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案（送審稿）》，進一步健全醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索醫(yī)院院長聘任制、任期目標考核制度。同時，縣人民醫(yī)院作為制定醫(yī)院章程試點醫(yī)院，草擬了《縣人民醫(yī)院章程》，進一步建立完善了醫(yī)院各項管理工作制度，逐步形成以醫(yī)院章程為引領，以管理制度為規(guī)范，科學合理的運行和管理模式，不斷滿足人民群眾的健康需求，增強人民群眾看病就醫(yī)獲得感。二是強化重點專科建設。縣人民醫(yī)院采用“引進一個學科帶頭人、培育一個團隊、建立一個科室、填補一片空白”的發(fā)展思路，在成都市第二人民醫(yī)院等支援單位的幫扶指導下，全面開展了電子胃鏡檢查、ct增強掃描、腹腔鏡闌尾切除術、單孔腹腔鏡膽囊切除術等新技術，填補了我縣醫(yī)療技術的多項空白，設施設備使用率全面提升。積極爭取廣東援建資金850萬元，打造縣人民醫(yī)院與大學華西醫(yī)院心血管內(nèi)科學科聯(lián)盟建設，與成都第一骨科醫(yī)院建立了縣人民醫(yī)院康復中心，與省泌尿外科醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關系，擬建康北血透中心，在“傳幫帶”的作用下，醫(yī)院業(yè)務不斷拓展，服務能力持續(xù)提升。三是加強全行業(yè)綜合監(jiān)管。印發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)行業(yè)作風整治專項行動方案》，與縣委網(wǎng)信辦、發(fā)改、公安等部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》，建立健全多元化綜合監(jiān)管體系，加強重點領域監(jiān)管，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，全面做好醫(yī)療服務綜合監(jiān)管工作。四是穩(wěn)步推進縣域醫(yī)療共同體建設。制定了《縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設實施方案（試行）》，建立了4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位與18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理、技術指導、家庭醫(yī)生簽約服務、公共衛(wèi)生服務等方面的幫扶合作。建立醫(yī)共體半年多以來，縣級醫(yī)療單位充分發(fā)揮對基層的技術幅射和帶動作用，通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段，積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務工作中來，全面助力脫貧攻堅。通過醫(yī)共體的建立，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升，數(shù)據(jù)資料更加真實。