城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查年度計劃
為進一步規(guī)范燃氣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查行為,認(rèn)真做好燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少燃氣生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,特制定2022年燃氣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作計劃。
一、工作原則
堅持依法行政,處罰適當(dāng);突出重點,強化監(jiān)管;堅持“三個結(jié)合”執(zhí)法原則,即執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,查處與整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合。
二、執(zhí)法內(nèi)容、重點及時間安排
(一)執(zhí)法內(nèi)容
根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)的要求開展燃氣執(zhí)法檢查,主要包括:
1、燃氣安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況、燃氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、燃氣安全生產(chǎn)管理制度、燃氣安全操作規(guī)程的建立和落實情況。
2、燃氣安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備、燃氣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
3、燃氣安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)責(zé)任保障情況。
4、燃氣有關(guān)作業(yè)場所申報、備案和管理情況。
5、燃氣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案建立和演練等情況。
(二)執(zhí)法重點
1、液化氣站:①是否按照相關(guān)要求合法經(jīng)營或超范圍非法經(jīng)營;②液化氣儲灌站壓力容器、消防器材、避雷設(shè)施等是否功能正常,是否在檢驗有效期內(nèi);③液化氣儲灌站罐區(qū)、瓶庫等重點區(qū)域周邊存在的易引發(fā)事故災(zāi)難的危險源是否進行排查、防范和治理是否到位;④各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的是否落實;⑤液化氣安全警示牌設(shè)置和滅火器配備檢測情況;⑥事故應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善及搶險搶修隊伍、設(shè)備人員配備是否到位;⑦安全生產(chǎn)隱患排查和隱患整改落實情況等。
2、汽車加氣站:①是否按照相關(guān)要求合法經(jīng)營或超范圍非法經(jīng)營;②是否切實加強氣瓶加氣前后檢查制度,做到嚴(yán)禁向病患氣瓶加氣和超量加氣做好汽車加氣記錄(包括氣瓶編號、容積、實際充裝量、異常情況、充裝員姓名等);③是否完善警示標(biāo)志和進站加氣須知等宣傳欄的設(shè)立,對進站加氣車輛進行及時引導(dǎo),按指定位置停放,加氣時必須熄火,關(guān)閉車上所有電氣設(shè)備;④是否開展有針對性的夏季防火和雨季防雷工作,重點部位要嚴(yán)格監(jiān)控,特別是防雷防靜電接地設(shè)施;⑤是否定期檢查設(shè)備運行情況,注意有無異常聲響和跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時檢查和整改,并確保應(yīng)急措施、人員、設(shè)備處于良好狀態(tài),并做好巡查記錄;⑥是否要做好安全用氣宣傳工作,指導(dǎo)用戶安全使用燃氣;⑦安全生產(chǎn)隱患排查和隱患整改落實情況等。
3、天然氣(管道)企業(yè):①是否按照相關(guān)要求合法經(jīng)營或超范圍非法經(jīng)營;②是否切實加強在建和已建成燃氣管網(wǎng)的安全巡查工作,做到日巡夜查,確保應(yīng)急措施、人員、設(shè)備處于良好狀態(tài),并做好巡查記錄,要按照國家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》的要求全面落實企業(yè)應(yīng)急搶險工作。③各燃氣工程項目,特別是燃氣管網(wǎng)項目建設(shè)行為是否符合法定的程序和要求,相關(guān)報批、建設(shè)、竣工驗收、備案及資料移交等手續(xù)是否健全,嚴(yán)肅查處未批先建、違規(guī)建設(shè)等行為。④是否結(jié)合本企業(yè)實際情況,開展有針對性的夏季防火和雨季防雷工作,重點部位要嚴(yán)格監(jiān)控,特別是小區(qū)內(nèi)翻越樓頂管道要嚴(yán)格落實防雷防靜電接地措施。⑤是否深入社區(qū)、居民及工商業(yè)用戶中,開展入戶安全檢查,做好安全用氣宣傳工作,指導(dǎo)用戶安全使用燃氣,并做好入戶安檢記錄。⑥是否做好安全用氣宣傳工作,指導(dǎo)用戶安全使用燃氣;⑦安全生產(chǎn)隱患排查和隱患整改落實情況等。
4、開展重點時段燃氣執(zhí)法檢查。組織開展重要節(jié)點,重點時段的燃氣專項執(zhí)法檢查,做好日常燃氣安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。
5、做好省、市上級部門要求落實的燃氣執(zhí)法檢查工作。