市人大常委會機關文件及重要文稿的起草、簽發程序

一、起草

文件、重要文稿的起草由各工委（室）、辦公室各科負責。文件及重要文稿，經領導批示后，按照各工委（室）的職責和文稿的內容性質確定擬稿機關。屬綜合性內容或重要文件的 文稿由辦公室草擬，屬業務性內容的文稿由有關工委（室）草擬。起草文件、重要文稿應做到：

1、符合國家的法律、法規和黨的路線、方針、政策及有關規定。

2、全面、準確反映客觀實際情況，觀點明確，條理清楚，內容充實，結構嚴謹，文字精煉。

3、結構層次序數，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。

4、必須使用國家法定計量單位。在同一文稿中，數字的使用應前后一致。

5、國名、地名、人名、時間、數字、引文和文字表述、密級、抄送單位、主題詞應當準確、適當，漢字、標點符號的用法應當符合有關規定。

公文中的數字除部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素數字必須使用漢字外，其他的應當使用阿拉伯數字。

7、起草文件應使用發文稿紙，用鋼筆或毛筆書寫，并在相應欄目中填寫擬稿單位名稱、擬稿人姓名、擬稿日期、印發數量和發送單位。

二、審核

（一）文件及重要文稿審核的內容是：

1、報批程序是否符合規定。

2、內容是否符合國家的法律、法規和黨的方針、政策及有關規定，是否完整、準確地體現發文機關的意圖并同現行有關公文相銜接。

3、涉及有關部門業務的事項是否經過協調并取得一致意見。

4、所提措施和辦法是否切實可行。

5、文種使用是否準確，公文格式是否規范。

6、已經領導審批的文稿，在印發之前應再作校核。如內容確需作實質性修改的，須報原審批領導復審。

（二）文件及重要文稿審核的程序是：

1、文稿形成后由各工委（室）負責人審核，作出明確意見并簽署姓名、時間。

2、文件、重要文稿初核后，送秘書科報主管文秘工作的副秘書長復核，重要文件、文稿應當報請秘書長復審。

三、簽發

1、以市人大常委會黨組名義發布的文件，由黨組書記簽發，書記不在時由副書記簽發。

2、以市人大常委會名義發出的文件，由秘書長報送常委會主任簽發，主任不在時由指定負責工作的副主任簽發。

3、以市人大常委會辦公室名義發出的文件，由分管文秘工作的副秘書長報送秘書長簽發，秘書長不在時由指定負責工作的副秘書長簽發。

4、以市人大常委會各工委（工作室）名義發出的文件，按下列程序辦理：

一般業務性文件，由各工委（工作室）負責人簽發。

較重要的文件，由分管文秘工作的副秘書長審核后，報送常委會分管領導簽發。

重要文件，由各工委（室）負責人審核簽署意見，并報請常委會分管領導審批簽發，或者由秘書長提交常委會會議或主任會議討論審議。

5、文件簽發要在發文稿紙首頁作出明確意見，并簽署姓名和時間。簽署文件、重要文稿應使用鋼筆或毛筆。

四、制發

經領導簽發后的文件、重要文稿由擬稿單位負責校對和印制，文件的發放范圍視文件的性質而定；文件發送由擬稿單位裝封后，交收發室發（寄）送。