關(guān)于加強班子建設(shè)的規(guī)定

 

 

  為把市人大常委會黨組班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有現(xiàn)代領(lǐng)導能力、團結(jié)堅強的班子，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及中央、省、市委的有關(guān)精神，結(jié)合本單位的實際，制定本規(guī)定。

 

一、加強學習，不斷提高領(lǐng)導水平和履職能力

 

（1）認真學習鄧小平理論，學習黨的路線方針政策，學習胡錦濤總書記的一系列重要講話精神，尤其是深入學習和領(lǐng)會鄧小平同志關(guān)于民主法制建設(shè)的有關(guān)論述。學習要在掌握科學體系上下功夫，在掌握精神實質(zhì)上下功夫，在指導工作實踐上下功夫。增強分辨理論是非和政治是非能力，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，始終堅持正確的政治方向。

 

（2）努力學習市場經(jīng)濟知識、科學技術(shù)知識、法律知識、人大制度基本知識、歷史知識和其他各方面的知識，刻苦鉆研人大工作業(yè)務(wù)。要重視學習、善于學習；尊重知識，尊重人才，多些學習，少些應(yīng)酬；樹學風、戒玩風。黨組每一位成員，都要努力成為知識豐富，業(yè)務(wù)熟悉，勝任本職工作的內(nèi)行。

 

（3）學習要理論聯(lián)系實際，著力于馬克思列寧理論的運用，著眼于實際問題的理論思考，著眼于人大工作新的實踐，探索人大工作的新舉措。要聯(lián)系工作實際和思想實際，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，學以致用。不斷解決新課題，開拓新境界，實現(xiàn)新飛躍。

 

（4）建立和完善學習研討制度。黨組成員每周都要擠出1天，3個晚上的時間進行自學。理論學習中心組的學習要按照制定的方案實施，形成學習經(jīng)常化、制度化。

 

二、解放思想，振奮精神，創(chuàng)造性地開展工作

 

（5）黨組一班人，要不斷解放思想，更新觀念，順應(yīng)時代的發(fā)展，站在改革開放的前列，以黨的十六大精神和省、市第四次黨代會精神為指導，用新的思想觀念，新的思維方式來分析人大工作面臨的形勢和任務(wù)，客觀看待工作中存在的困難和差距，準確把握未來發(fā)展的方向，主動適應(yīng)新形勢，積極接受新事物，迎接新的挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

 

（6）增強改革開放意識，始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，勵精圖治，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可固循守舊。以滿腔的熱情和高度負責的精神對待工作，恪盡職守。敢說真話，勇于克服困難，敢于承擔責任，善于解決問題。增強責任感和使命感，為三亞跨世紀發(fā)展，為建設(shè)國際性熱帶濱海旅游的新城市，提供良好的法治環(huán)境，為我市的民主法制建設(shè)做出新的貢獻。

 

三、堅持和健全民主集中制，增進團結(jié)，維護大局

 

（7）堅決執(zhí)行黨章的規(guī)定，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。堅決維護中央和省、市委的權(quán)威，認真貫徹中央、省、市委決策和部署，保證中央和省、市委的政令暢通。

 

（8）完善和實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬黨組會職責范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。黨組成員要有明確分工，成員對分管的工作要敢于負責，不怕得罪人，切實履行職責，做到集體決策，科學分工，各司其責。防止議而不決，決而不行，反對遇事拖拉推諉。

 

（9）正確處理集體領(lǐng)導和個人分工負責的關(guān)系，正確處理全局工作與局部工作的關(guān)系。黨組書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，善于聽取和集中正確意見，自覺接受監(jiān)督；黨組成員應(yīng)積極支持書記工作，接受書記對自己工作的檢查、督促；每個成員都要立足全局，維護大局，做好本職工作。

 

（10）黨組班子的民主生活會每年召開一次。會議要主題明確，有的放矢，重點解決一兩個突出問題。要以加強黨性鍛煉和開展批評與自我批評為主要內(nèi)容，按照“三嚴”（嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督），“四自”（自重、自省、自警、自勵）的要求，對照檢查、交流思想。黨組成員除參加黨組會的組織生活外，還必須以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活。

 

（11）黨組成員應(yīng)自覺維護班子內(nèi)部的團結(jié)，互相信任，互相諒解，互相支持，互相監(jiān)督。書記與成員之間要加強團結(jié)，平時多溝通，意見多交換，大事講原則，小事講風格。不在非原則問題上論是非，不在細枝末節(jié)上做文章，不在個人得失上爭多少。

 

四、堅持黨的根本宗旨和群眾路線，盡職盡責地當好人民公仆

 

（12）每個黨組成員要時刻牢記自己是人民的公仆。牢固樹立馬克思列寧主義的群眾觀點，始終不渝地堅待黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，任何時候都要把人民的利益放在首位。想問題、辦事情、用干部，要看群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興。關(guān)心干部職工疾苦，傾聽群眾呼聲，切實解決干部職工的實際困難。

 

（3）健全黨組成員聯(lián)系群眾的工作制度。虛心向代表學習，有事多與代表溝通，增進對代表的思想感情。同時，堅持每周主任、副主任接待來訪制度，拓寬與人民群眾聯(lián)系的渠道，防止和克服高高在上，脫離群眾的傾向。

 

（14）認真執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定，防微杜漸，嚴于律已，清正廉潔。凡是要求干部職工做到的自己必須首先做到，凡是禁止別人做的自己堅決不做，帶頭與腐敗行為作斗爭。個人重大事項要向黨組報告，堂堂正正做人，認認真真做事，清清白白做官。切實教育管理好自己的配偶、子女、親屬和身邊的工作人員，防止他們利用自己的地位和權(quán)力牟取私利。

 

（15）嚴格遵守黨的各項紀律，尤其要嚴格遵守黨的政治紀律。班子的每位成員，都要模范遵紀守法。

 

（16）把黨內(nèi)監(jiān)督同黨外監(jiān)督結(jié)合起來，建立和健全民主監(jiān)督制約機制。主動接受來自代表、群眾、新聞輿論和社會各界的監(jiān)督，促進黨風和廉政建設(shè)。

 

五、求真務(wù)實，真抓實干，堅決反對官僚主義和形式主義

 

（17）黨組在安排部署各方面工作時，都要堅持實事求是，從人大工作實際情況出發(fā)。目標要實實在在，工作要腳踏實地，任務(wù)要明確具體，措施要切實可行。要形成一種說了算，定了干，困難再大也不怕的班子工作風格。黨組成員要有埋頭苦干，任勞任怨的精神，樹立求真務(wù)實，真抓實干的良好形象。

 

（18）按照“落實、落實、再落實”的要求，把主要精力用到抓黨組確定的各項任務(wù)的落實上，抓落實要成為黨組班子一個重要的領(lǐng)導環(huán)節(jié)和領(lǐng)導方法。任何工作都要有布置、有檢查、有始有終。定了的事情，一定要抓落實；落實不了的事情，不要草率決策。

 

（19）工作要摸實情、說實話、鼓實勁、辦實事、重實效，把實事辦好，把好事辦實，不尚空談，不圖虛名，不做表面文章。要多干少說，甚至只干不說，切切實實為群眾辦實事、辦好事。

 

（20）精簡不必要的會議和文件，盡量減少事務(wù)性活動和應(yīng)酬活動，提高工作效率和質(zhì)量。